年的收成很是不错,大宋朝四海升平,风调雨顺,物阜民丰。国库的存粮和钱都不少,赵昕的内藏库则是更多,除了留够进攻西夏的军费,赵昕还打算拿出一部分用来疏通河道。
“官家英明!”
底下的大臣们见赵昕如此安排,纷纷附议道。
“还有一点,朕打算减轻徭役,各地官差由官府出钱雇佣合格的百姓充当,但前提是退伍军人优先,他们为朝廷浴血疆场,退伍之后,享受点朝廷的关照也是应该的!”
赵昕打算重新实行庆历新政中的减徭役。
减轻百姓负担,与民休养生息。平心而论,由于宋朝实行的是职业化的的募兵制,百姓需要承担的役使已经较汉朝、唐朝减轻了很多,没有兵役,劳役也比较轻,但差役还是少不了的。
所谓“差役”,就是由各户轮流摊派出男丁到衙门里服务,比如站在大堂上手持水火棍、齐声高喊“威武”的衙役就属于这一类。
充任衙役的农夫,既不能回家劳作,衙门里也不会支付酬劳,出工出力却拿不到工钱,而且自家的农活也没法干,如此说来的话,负担就相当沉重了。
更有甚者,一些人烟稀少的地方,平均一百户就要摊派二百名差役,一家出两名男丁,这日子还怎么过?
庆历年间,范仲淹和富弼为了解决这个问题,提出了并县废邑、精简衙门机构的想法,从而减少衙署对于差役的需求数量,与此同时,对于那些正在各级衙署服务的差役,如果想回家务农,择听其自便。
除此外赵昕还要推行的就是“覃恩信”。“覃(qin)”是延伸,推广的意思。简而言之就是朝廷的惠民措施下达后,要确保落到实处。
以前一道诏令下去,落到地方官员哪那里,往往就成了放空炮,光听见雷声滚滚,却不见一丁点雨滴落下。
百姓享受不到朝廷的恩惠,官府乃至朝廷的威望就会受损,赵昕打算在每一路派遣监察使两名,并且驻扎锦衣卫。
当然这都是明年上的,无论是监察院的监察使还是锦衣卫,都难保不会腐败,所以除了轮调之外,锦绣卫的监视也尤其重要。
赵昕看了一眼百官又说道:“朕登基以来,每次看众卿家上的劄子,都很是头疼,因为动辄几百字,上则几千字,大部分都是无关紧要的咬文嚼字和歌功颂德,而谈事情的只有区区百来字而已,朝廷大臣写得不易,朕看得也很是烦闷,所以从今往后,凡是上奏的劄子,务必做到,简明扼要、裁繁去冗,避免长篇累牍
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