舰队出港的消息，大舰队也不会贸然出动。
在日德兰海战后的数月间，公海舰队始终受到英国潜艇的困扰，每次出海都要警惕来自水下的伏击。
11月3日，舍尔派出一队战舰前往日德兰沿海救援2艘搁浅的德军潜艇，结果遭到英军潜艇J-1号的攻击，战列舰“大选帝侯”和“王储”号被击伤。
一系列潜艇袭击事件使得公海舰队内部潜艇部队与水面舰艇部队的关系更形紧张。
现在这一问题已经不限于于潜艇是否应该支援水面舰艇作战的战术层面，而是上升到潜艇和水面战舰孰能赢得战争胜利的战略问题。
1916年9月，出于对德军实施大规模破交战的警觉，英国海军开始布设一道横跨多佛尔海峡的大型雷障。
这是一个由水面和水下多重水雷带组成的水中障碍，意在阻止德军潜艇通过英吉利海峡进入大西洋，英军多佛尔巡逻舰队负责雷区的保护和警戒。
10月底，德国海军策划对海峡地区的英军巡逻舰艇展开攻击，以掩护德军潜艇突破封锁。
10月26日到27日夜间，以比利时泽布勒赫为前进基地的第3、9驱逐舰支队实施了首次袭击作战，击沉了一艘英军驱逐舰并击伤其他多艘英舰，并扫除了6枚水雷。
此后，此类夜袭作战成为德军驱逐舰部队的例行任务，但同时也消耗了公海舰队的实力。
早在日德兰海战之前，德国海军就感到轻型舰艇的缺乏。
随着更多的驱逐舰被调去支援潜艇作战，使得战列舰在出海时在日德兰海战之后的半年中，德国海军及政府内部关于无限制潜艇的争论也到达了顶峰，外交官和政府首脑依然对不加约束的潜艇持反对态度。
而在海军中总参谋长霍尔岑道夫是最后一位仍在犹豫的海军将领，舍尔和他的参谋长卢特哈尔·冯·特罗塔海军上校努力说服霍尔岑道夫，希望他不要在最后时刻阻止作战的展开。
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